2026年太原档案数字化提速：从省馆到基层，多个项目密集推进
来源：搜狐
发布时间：2026年8月21日
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2026年以来，太原市档案数字化领域动作频频。从山西省档案馆到太原市不动产登记中心，从杏花岭区人民法院到万柏林区档案馆，多个档案数字化项目相继落地或启动。这些项目覆盖了省级馆藏、不动产登记、司法诉讼、国有企业退休人员人事档案等多个门类，反映出太原市档案数字化正在从“点状试点”走向“全面铺开”。
一、山西省档案馆：600万页建国后档案数字化持续推进
山西省档案馆是全省档案数字化的“主力军”。2026年，省档案馆在馆藏档案数字化方面持续发力。
2026年4月，山西省档案馆馆藏建国后档案整理及数字化加工服务项目完成采购，总中标金额254.1万元。项目分为三个标段，分别由山西应物科技有限公司（85万元）、浙江星汉信息技术股份有限公司（80万元）、山西中盛方仁科技有限公司（89.1万元）中标，要求完成馆藏200万页建国后档案的整理及数字化加工工作，服务周期为合同签订之日至2026年11月15日之前。
在此之前，山西省档案馆已于2026年2月发布了全年政府采购意向，计划完成馆藏约600万页建国后档案整理、著录及数字化扫描，预算金额270万元。2026年6月，省档案馆再次发布采购意向，计划完成馆藏约380万页建国后档案整理、著录及数字化扫描，预算金额171万元。从600万页到380万页再到200万页，这些项目正在分期分批推进，逐步实现馆藏建国后档案的数字化全覆盖。
除了建国后档案，民国档案的数字化也在同步进行。2026年6月，山西省档案馆发布了2026年度馆藏民国档案文件级著录及数字化加工项目第三方监理服务采购公告。该项目的主要任务是对馆藏民国档案的文件级著录（约20.3万条）及民国档案数字化加工（约47.9万页）服务项目进行第三方监理。引入第三方监理机制，说明省档案馆对数字化成果的质量控制要求正在提高——不仅要“做完”，更要“做对、做好”。
2026年5月，山西省档案馆还启动了机关档案室文书档案数字化加工工作，涵盖1980年至2002年文书档案约2300卷（约9.5万页），以及2003年至2011年、2023年至2024年文书档案约10500件（约10.5万页），共计约20万页，采购预算10万元。项目要求供应商须具有乙级或乙级以上国家秘密载体印制资质证书，资质类别须包含涉密档案数字化加工。这一资质要求也反映出，即便是机关档案室的文书档案，也可能涉及一定程度的敏感信息，对服务商的保密资质和安全管理能力提出了明确要求。
从省档案馆的一系列动作来看，其数字化推进呈现出几个显著特点：一是覆盖范围广——涵盖建国后档案、民国档案、机关文书档案等多个门类；二是推进节奏快——从2月到6月，多个项目密集发布；三是质量要求高——引入第三方监理，对服务商资质有明确要求。这些特点也反映出，省档案馆对“存量档案数字化”这一基础工作的重视程度正在持续提升。
二、太原市不动产登记中心：198万元数字化项目落地
不动产登记档案涉及房屋产权、土地权属等核心权益，档案的完整性和准确性直接关系到群众的合法权益。2026年4月，太原市不动产登记中心“2026年档案数字化加工及整理服务”项目完成招标，总中标金额198.03万元。项目由山西德拜数据科技有限公司中标，服务周期为合同签订之日起至2026年12月31日。
值得关注的是，该项目明确要求“本项目成果验收标准及流程参考《纸质档案数字化规范》（DA/T 31—2017）”。DA/T 31—2017是国家档案局发布的档案数字化核心标准，对扫描分辨率、色彩模式、存储格式、数据挂接等环节都有明确规定。将这一标准写入合同条款，意味着数字化成果的质量有据可查、有标可依。
此外，该项目对投标人资质也有明确要求——须具有有效的《国家秘密载体印制资质证书》乙级（涉密档案数字化加工）或乙级以上资质。不动产登记档案涉及大量个人房产信息，属于敏感数据，对服务商的保密资质和安全管控能力要求较高。这一要求也说明，档案数字化服务不是“谁都能干”的简单工作，而是需要具备相应资质和专业能力的领域。
太原市不动产登记中心负责组织开展市辖区内不动产登记和自然资源确权档案资料的整理及数字化应用管理工作。随着不动产登记业务的持续增长，档案量也在快速累积，数字化是提升管理效率、保障档案安全的必然选择。198万元的项目规模，也反映出不动产登记档案数字化的体量和复杂度。
三、司法系统：杏花岭区人民法院157.8万元完成库存档案扫描
司法档案的数字化是档案管理领域技术要求较高的门类之一。2026年6月，太原市杏花岭区人民法院机关库存档案扫描项目完成招标，中标金额157.8万元。项目由太原市亿百嘉科技有限公司中标，服务周期为自合同签订之日起8个月。
该项目依据《人民法院诉讼档案管理办法》《人民法院电子诉讼档案管理暂行办法》《人民法院诉讼卷宗材料排列顺序（试行）》《归档文件整理规则》等规范，对太原市杏花岭区人民法院1954年至2018年度形成的文书档案、部分业务档案进行规范化整理及数字化加工。从1954年到2018年，跨越64年的档案——这一时间跨度本身就说明，司法档案的数字化是“存量清零”的长期工程。
在此之前，太原市晋源区人民法院也于2026年6月发布了档案数字化整理加工项目采购意向，预算金额分别为25万元和45万元。司法系统的档案数字化正在从个别法院向更多法院延伸。
司法档案的特殊性在于：一方面，诉讼档案涉及当事人隐私、案件细节等敏感信息，对保密要求极高；另一方面，司法档案的利用频率高——法官办案需要调阅历史卷宗，当事人需要查询案件信息，档案数字化后可以大幅提升调阅效率。杏花岭区人民法院157.8万元的项目规模，也反映出司法档案数字化的复杂程度和工作量。
四、区级档案馆：万柏林区50万元完成国企退休人员人事档案数字化
2026年4月，太原市万柏林区档案馆完成了“国有企业退休人员档案整理及数字化项目”，中标金额50.82万元。项目由山西三友和智慧信息技术股份有限公司中标，服务周期为合同签订后5个月内完成。
项目服务内容涵盖档案整理、归档、上架排列、数字化加工扫描、录入系统，并要求服务方“协助本单位完成验收前各项工作，验收过程中全程陪检，做好调卷、记录、汇总、整理问题等工作，并对验收问题进行整改，直至通过验收”。从服务要求来看，档案数字化已不仅仅是“扫一扫”，而是涵盖整理、扫描、验收整改的全链条服务。特别是“协助完成验收前各项工作”“对验收问题进行整改，直至通过验收”等要求，说明采购方对服务商的交付质量有较高期待——不是“做完就行”，而是要“做到验收通过为止”。
国有企业退休人员人事档案的数字化，与国有企业退休人员社会化管理改革的深入推进密切相关。随着退休人员管理职能从企业剥离、移交社会，人事档案的数字化不仅关系到档案的长期保存和安全，更直接关系到退休人员的权益保障和服务效率。万柏林区50万元的项目，是这一领域在区县层面的具体实践。
五、高校档案数字化同步推进
高校档案的数字化也在2026年取得进展。太原理工大学完成了档案数字化加工（第2次）项目，由山西栋览数据处理有限公司中标。中北大学也完成了档案数字化加工项目。高校档案涵盖教学、科研、学生管理、人事等多个门类，数字化后可以大幅提升档案的利用效率，为师生的教学科研和日常管理提供更便捷的服务。
六、数字化推进中的“太原经验”
从上述项目可以看出，2026年太原档案数字化工作呈现出几个值得关注的特点：
一是覆盖范围广。 从省级档案馆到区级档案馆，从不动产登记中心到人民法院，从国有企业退休人员人事档案到高校档案，不同层级、不同门类的档案都在推进数字化。这说明档案数字化已经不是个别部门的“先行先试”，而是全市范围的系统性行动。
二是标准要求高。 太原市不动产登记中心项目明确要求参照《纸质档案数字化规范》（DA/T 31—2017）执行验收。杏花岭区人民法院项目依据《人民法院诉讼档案管理办法》《归档文件整理规则》等规范执行。万柏林区档案馆项目要求“根据档案整理和档案数字化的国家标准”进行操作。这些项目都将国家标准写入了合同条款，意味着数字化成果有据可查、有标可依。
三是资质要求明确。 太原市不动产登记中心项目要求投标人具有有效的《国家秘密载体印制资质证书》乙级（涉密档案数字化加工）或乙级以上资质。山西省档案馆机关档案室项目同样要求供应商须具有乙级或乙级以上国家秘密载体印制资质证书。这一资质要求说明，档案数字化服务不是“谁都能干”的简单工作，而是需要具备相应保密资质和专业能力的领域。涉密档案数字化加工资质的门槛，也在客观上筛选出了具备规范操作能力和安全管理水平的服务团队。
四是全流程管理。 万柏林区档案馆项目要求服务商“协助本单位完成验收前各项工作，验收过程中全程陪检，做好调卷、记录、汇总、整理问题等工作，并对验收问题进行整改，直至通过验收”。这说明档案数字化不只是“扫完就交”，而是需要经过整理、著录、扫描、图像处理、数据挂接、验收整改等多个环节的系统工程。每一个环节都有明确的要求，每一项工作都有质量的标准。
七、档案数字化服务：专业门槛在提高
从太原市多个项目的采购要求来看，档案数字化服务的专业门槛正在明显提高。一方面，越来越多的项目要求服务商具备涉密档案数字化加工资质；另一方面，验收标准越来越明确——DA/T 31—2017《纸质档案数字化规范》成为多个项目的共同参照标准。
档案数字化不是简单的“扫描一下”。从档案出库、前处理、著录、目录数据库建立，到档案扫描、图像处理、数据挂接、备份，再到数字化成果验收与移交、档案入库——每一个环节都有明确的技术规范和管理要求。扫描分辨率、色彩模式、存储格式、图像处理标准、数据挂接准确率，每一项都有具体的参数要求。哪一个环节出了问题，都可能影响最终的验收结果。
在太原，随着山西省档案馆600万页馆藏档案、太原市不动产登记中心198万元数字化项目、杏花岭区人民法院157.8万元库存档案扫描等多个项目的密集推进，对专业档案服务力量的需求也在持续增长。这些项目的共同特点是：以国家标准为依据，以全流程管控为手段，以“一次达标”为目标。在太原档案数字化加速推进的背景下，熟悉本地政策、了解行业标准、具备专业能力的服务团队，正在成为确保项目顺利交付的关键支撑。
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